UDAR REPUBLIKE SRPSKE NA FEDERALNI PENZIONI SISTEM

Kako je i najavljeno, predstavnici Fonda PIO Republike Srpske podnijeli su apelaciju Ustavnom sudu BiH kojom traže preispitivanje ranije donesenih sudskih odluka o entitetskoj isplati penzija. U najkraćem, Fond PIO RS-a zahtijeva od federalnog Fonda …

… PIO/MIO isplatu oko 175 miliona KM (bez kamata) te preuzimanje mjesečnih isplata penzija za oko 35.000 penzionera koji su penziju zaradili na prostoru FBiH.

Kao što je poznato, sadašnji model isplate penzija prema mjestu aktuelnog stanovanja reguliran je međuentitetskim ugovorom 2000. godine na čemu su inače ultimativno insistirali predstavnici Republike Srpske. No kako su penzije u FBiH sve vrijeme nakon rata bile puno veće, predstavici RS-a pod pritiskom penzionera promijenili su politiku i već neko vrijeme insistiraju da se penzije isplaćuju prema mjestu rada a ne stanovanja. U obrazloženju tvrde da se sadašnjim načinom isplate penzija „krše ljudska prava i vrši diskriminacija“.

Naknadno problematiziranje dogovorenog načina isplate penzija uzrokovano je nejednakim tretmanom penzionera u dva entiteta. Sve vrijeme nakon rata penzioneri u RS-u imali su osjetno niže penzije zbog niže stope izdvajanja u penzioni fond. Ta je politika osobito izražena u toku posljednjih nekoliko godina kada su se plaće zaposlenih u Republici Srpskoj skoro izjednačile s plaćama zaposlenih u Federaciji BiH dok su penzije jednako zaostajale. Trenutna situacija nije ništa bolje nego nekoliko godina ranije: naprimjer, najniža penzija u RS-u trenutno iznosi 160 KM dok je u Federaciji BiH najniža penzija 296 KM!

Naknadni zahtjev predstavnika RS-a da se penzije isplaćuju prema mjestu zarade, argumentira se tvrdnjom da je takva praksa uobičajena u svim državama Evrope koje primjenjuju identičan model isplate penzija, tzv. model generacijske solidarnosti, što praktično znači da generacija koja radi izdvaja dio zarade za isplatu penzija generaciji koja je prestala raditi. No, u najvećem broju zapadnoevropskih država postoji i izvjesna redukcija ovog modela: naprimjer, penzioner u Danskoj može računati na redovnu isplatu penzija samo ako mjesto prebivališta trajno zadrži u Danskoj. U protivnom, gubi pravo na redovnu penziju.

U slučaju BiH postoji i dodatni problem zbog kojeg primjna ovog modela nije moguća. Naime, s ogromnog prostora BiH koji je tokom rata bio pod kontrolom vojske RS-a, povlačenjem vojske “puvučena“ su i skoro sva preduzeća i preseljana u Republiku Srpsku. Tako je izmješten najveći dio Pretisa, Unisa, Famosa, Sokola, Sprinda, Energoinvesta i još stotinu drugih preduzeća u kojima je radilo stotinjak hiljada radnika. To su sada manje-više puste ruševine. U takvim uvjetima, bilo bi nepravedno i nelogično sadašnju generaciju uposlenih u FVBiH zadužiti da isplaćuje penzije onima koji su odlaskom iz Federacije BiH sa sobom odnijeli i radna mjesta.

Piše:Asim Metiljević-Slobodna Bosna